Минцифры РФ предложило ввести штрафы для операторов за нарушение требований к оказанию услуг связи иностранцам
Минцифры РФ представило законопроект о введении штрафов до 2 млн руб. для операторов связи за нарушение требований к оказанию услуг иностранцам и лицам без гражданства, которые должны будут сдавать данные в Единую биометрическую систему для заключения договоров.
Соответствующий проект федерального закона размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно документу, с которым ознакомился "Интерфакс", Минцифры предлагает дополнить ст. 13.29 КоАП РФ (Неисполнение установленных законодательством РФ в области связи требований к заключению договоров об оказании услуг связи) частью 6 следующего содержания: "6. Нарушение оператором связи либо лицом, действующим от имени оператора связи, требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи иностранным гражданам и лицам без гражданства, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; на юридических лиц — от 1 млн до 2 млн рублей".
В пояснительной записке уточняется, что административная ответственность вводится для операторов связи либо лиц, действующих от имени оператора связи. Предлагаемый размер административных штрафов аналогичен установленным частями 2 и 3 ст. 13.29 КоАП, отмечается в записке.
"Полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных проектируемой частью 6 статьи 13.29 КоАП, предлагается наделить должностных лиц Роскомнадзора", — пишет Минцифры.
В пояснениях сказано, что "в связи с тем, что вводимый состав административного правонарушения направлен на обеспечение реализации требований, которые до настоящего момента не вступили в силу, провести анализ правоприменительной практики в том числе в части распространенности и количества соответствующих правонарушений не представляется возможным".
"Вместе с тем учитывая высокую значимость обеспечения соблюдения вводимых обязательных требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи иностранными гражданами и лицами без гражданства с точки зрения общественной безопасности и пресечения правонарушений со стороны таких лиц, представляется целесообразным установление административной ответственности одновременно с установлением таких обязательных требований", — отмечают в Минцифры.
По мнению разработчика, "законопроект не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности".
Публичное обсуждение проекта продлится до 31 мая.
27 апреля Минцифры РФ представило законопроект об ужесточении правил предоставления услуг связи иностранцам и лицам без гражданства. Документ вводит ряд требований для иностранцев и лиц без гражданства при заключении договоров на оказание услуг связи. "Купить сим-карту можно будет только с помощью биометрии, а действующие договоры переоформить согласно новым правилам", — говорилось в комментарии министерства.
В Минцифры рассчитывают, что операторы до 1 февраля 2025 года оповестят всех иностранных граждан, с кем сейчас заключены договоры, об изменении правил оказания услуг связи, а документы с учётом новых требований должны быть переоформлены до 1 марта 2025 года. В противном случае услуги связи будут прекращены. Также Минцифры предлагает разместить на Госуслугах информацию о всех заключенных пользователями договорах на услуги связи.
"Новые правила вступят в силу со дня подписания законопроекта. За нарушение вводимых требований будет установлена административная ответственность", — сообщило тогда Минцифры.
25 апреля глава Минцифры России Максут Шадаев сообщил, что министерство направило на рассмотрение в заинтересованные ведомства законопроект о введении для иностранцев обязанности зарегистрироваться в Единой биометрической системе для покупки сим-карты российского оператора связи, а также информирования граждан о заключенных на их имя договорах с мобильными операторами.