Бюллетень (16.08.17-31.08.17)
Противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

Проект Указания Банка России "Об инсайдерской информации Банка России" (подготовлен Банком России)

СТАТУС:

23.08.2017 документ опубликован на сайте http://regulation.gov.ru/

23.08.2017 - 29.08.2017 - даты проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Краткое содержание

Проект указания устанавливает Перечень инсайдерской информации Банка России, признает утратившим силу Указание Банка России от 31.10.2011 N 2723-У, ранее изданное для регламентации аналогичных правоотношений и уточняет, что Приказ ФСФР России от 28.08.2012 N 12-76/пз-н, ранее утвердивший Перечень информации, относящейся к инсайдерской информации ФСФР России, не применяется.

В соответствии с проектом планируется расширить перечень инсайдерской информации Банка России, публикуемой на его официальном сайте.

Документ, в частности, предусматривает включение в соответствующий перечень сведений, касающихся не только кредитных организаций, но и некредитных финансовых организаций*.

Согласно  Приложению к проекту Указания в перечень инсайдерской информации Банка России предлагается, помимо прочего, числе включить информацию о:

- принятых Банком России решениях о выдаче лицензии на осуществление банковских операций (при расширении деятельности кредитной организации; в связи с выдачей присоединяющей кредитной организации лицензии, расширяющей ее деятельность; при получении небанковской кредитной организацией статуса банка);

- принятых Банком России решениях об отзыве (аннулировании) у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;

- признании утратившим силу разрешения Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц и замене лицензии;

- о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, за исключением случая назначения временной администрации в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций;

- о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации;

- принятых Банком России решениях о направлении определенных предписаний кредитной организации, некредитной финансовой организации;

- принятых Банком России решениях о привлечении к административной ответственности (в том числе – эмитента, кредитной организации, профессионального участника рынка ценных бумаг);

- принятых Банком России решениях о привлечении к административной ответственности за неправомерное использование инсайдерской информации и (или) манипулирование рынком и (или) нарушение требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;

- принятом Советом директоров Банка России решении об уровне ключевой ставки;

- принятых Банком России решениях об итогах торгов (тендеров).

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

По мнению эксперта** разработка рассматриваемого проекта Указания связана с проведением Банком России последовательного документально закрепления применимой практики.

Часть сведений, которые в том числе предлагается включить в перечень инсайдерской информации регулятора в настоящее время уже в том или ином виде раскрывается на сайте Центрального Банка. Другая часть информация касается профессиональных участников рынка бумаг, регулятором которых также является Банк России. 

Принимая во внимание сроки и порядок раскрытия сведений, которые предлагается включить в перечень инсайдерской информации, публикация таких сведений позволит не только повысить прозрачность рынка, но также и снизит риск их потенциального использования для целей совершения недобросовестных действий.

 

* профессиональных участников рынка ценных бумаг; управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; акционерных инвестиционных фондов; лиц, осуществляющих клиринговую деятельность,  деятельность по осуществлению функций центрального контрагента; организаторов торговли;центрального депозитария; субъектов страхового дела, в случае если такие лица являются эмитентами эмиссионных ценных бумаг, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам российским организатором торговли и (или) в отношении которых подано заявление (заявка) о допуске ценных бумаг к организованным торгам; негосударственных пенсионных фондов, в случае если такие лица являются эмитентами эмиссионных ценных бумаг, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам российским организатором торговли и (или) в отношении которых подано заявление (заявка) о допуске ценных бумаг к организованным торгам; кредитных рейтинговых агентств; микрофинансовых организаций, в случае если такие лица являются эмитентами эмиссионных ценных бумаг, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам российским организатором торговли и (или) в отношении которых подано заявление (заявка) о допуске ценных бумаг к организованным торгам; репозитариев

**Руководитель Службы внутреннего контроля Московской Биржи, Савушкин Антон Вячеславович

 

Теги: РЕГУЛЯТОРЫ, ИНСАЙД И МАНИПУЛИРОВАНИЕ