Указание ЦБ РФ об ограничении доступа неквалов к бумагам недружественных стран вступит в силу 1 октября

Указание Банка России N6347-У "О ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов" от 9 января 2023 года, закрепляющее запрет неквалифицированным инвесторам покупать ценные бумаги эмитентов из недружественных стран, вступит в силу 1 октября 2023 года. Документ был зарегистрирован Минюстом 3 марта.

Появлению указания предшествовал выпуск регулятором предписания брокерам с 1 октября 2022 года не исполнять поручения неквалифицированных инвесторов, если в результате сделки доля таких бумаг в портфеле инвестора превысит 15%, с 1 ноября порог был снижен до 10% портфеля клиента, с 1 декабря — до 5%; с 1 января 2023 года брокеры должны приостанавливать исполнение любого поручения неквалифицированного инвестора по увеличению позиции по ценным бумагам иностранных эмитентов из недружественных стран. При этом под ограничения не подпадают бумаги зарубежных эмитентов, которые ведут свою основную деятельность в России.

Большинство крупных брокеров вскоре после получения предписания с этими рекомендациями заявили о полном запрете неквалам торговли бумагами недружественных стран уже с 1 октября 2022 года, отказались от предложенного ЦБ РФ поэтапного в течение трех месяцев введения ограничений для этих операций неквалифицированных инвесторов из-за технической неготовности их торговых систем к введению таких ограничений.

Таким образом, ограничивающее предписание ЦБ будет продолжать действовать до момента вступления в силу указания N6347-У.

Указанием предусмотрено, что предназначенными для квалифицированных инвесторов являются ценные бумаги, эмитент которых зарегистрирован в иностранном государстве, включенном в установленный распоряжением правительства перечень недружественных государств, либо в государстве, не включенном в перечень недружественных, но выплаты по условиям выпуска ценных бумаг передаются организациям, зарегистрированным в недружественном государстве, или учет прав на бумаги, или ведение реестра лиц, осуществляющих права по ним, осуществляется организациями, зарегистрированными в недружественном государстве.

К активам, доступным только квалифицированным инвесторам, отнесены и ценные бумаги, эмитентом которых является лицо, зарегистрированное в государстве, не включенном в перечень недружественных, или госбумаги государства, не отнесенного к недружественным, однако эти бумаги впервые допущены к организованным торгам в процессе их размещения или обращения исключительно на иностранной бирже, зарегистрированной в недружественном государстве.

Кроме самих бумаг, предназначенных только для квалифицированных инвесторов, и производные финансовые инструменты, базисным активом которых они являются, могут приобретаться только этой категорией инвесторов, а также депозитарные расписки, которые удостоверяют право собственности на такие ценные бумаги, отмечается в документе ЦБ, с которым ознакомился "Интерфакс".