Госдума приняла закон об отмене лицензирования энергосбытов

Госдума приняла в окончательном, третьем чтении поправки в закон об электроэнергетике, которые отменяют необходимость лицензирования деятельности энергосбытовых компаний.

Согласно документу (N1051647-7) из закона об электроэнергетике убираются все упоминания о необходимости лицензирования деятельности сбытов. Это прежде всего статьи 29.3 (лицензирование энергосбытовой деятельности) и 29.4 (порядок организации и осуществления лицензионного контроля, прекращение действия лицензии на осуществление энергосбытовой деятельности). Закон вступит в силу с 1 июля 2021 г.

Вопрос лицензирования энергосбытовых компаний обсуждался несколько лет. Федеральный закон о лицензировании энергосбытовой деятельности был пописан в конце 2017 г., лицензирование было введено для стимулирования энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков к повышению качества их работы. Лицензии должны были заработать в июле 2020 г., однако правительство в своем постановлении перенесло срок на год — до 1 июля 2021 г. По данным газеты "Коммерсантъ", еще весной прошлого года глава правительства Михаил Мишустин поручал курирующему отрасль Минэнерго и Минюсту внести в правительство проекты нормативных правовых актов об отмене лицензирования.

При этом принятый Госдумой закон вводит новый метод государственного регулирования и контроля в сфере электроэнергетики: "мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики". Под мониторингом риска предлагается понимать систему постоянного сбора, обработки и анализа информации о деятельности субъектов электроэнергетики, а также иных хозяйствующих субъектов, владеющих на праве собственности объектами по производству электрической энергии или электросетями.

Мониторинг будет вести Минэнерго в отношении субъектов электроэнергетики, соответствующих критериям, которые установит правительство. Результаты мониторинга риска предлагается учитывать при инвестиционном планировании в сфере электроэнергетики.

Как отмечалось ранее в квартальном отчете одной из крупнейших энергосбытовых компаний ПАО "ГК "ТНС энерго", к началу прошлого года Минэнерго с участниками рынка подготовили и отработали в тестовом режиме акты для получения лицензий. Однако в связи с проведением "регуляторной гильотины" правительство поручило исключить энергосбытовую деятельность из числа лицензируемых. Согласно отчету сбыта, в качестве замены лицензирования Минэнерго разрабатывает законопроект, который усилит контроль показателей финансового состояния и финансовой дисциплины участников оптового рынка электрической энергии и мощности. Проект закона установит требования к сбытам по финансовой дисциплине и финансовому состоянию. "Также законопроектом планируется расширить функционал ассоциации "НП Совет рынка" по анализу и мониторингу таких показателей с наделением правом лишения статуса субъекта оптового рынка", — говорится в отчете "ТНС энерго".

В Минэнерго "Интерфаксу" ранее говорили лишь, что ведут разработку соответствующего законопроекта, не комментируя, будет ли он фактически заменой идее о лицензировании сбытов.