Варандейский терминал ЛУКОЙЛа подал новый иск к ФАС

ООО "Варандейский терминал" (принадлежит НК "ЛУКОЙЛ") подало в Арбитражный суд Москвы новый иск к Федеральной антимонопольной службе (ФАС), в котором оно оспаривает решения о привлечении к административной ответственности.

Как следует из данных картотеки суда, с которой ознакомился "Интерфакс", рассмотрение обращения назначено на 2 декабря.

За 1,5 года это уже четвертый иск терминала к ведомству.

Через Варандейский терминал в Ненецком автономном округе "Роснефть" и "ЛУКОЙЛ" поставляют нефть с месторождения Требса-Титова, которое осваивает их совместное предприятие "Башнефть-Полюс". В 2018 году "Роснефть" подала жалобу в ФАС на тарифы на перевалку нефти на этом терминале. В марте 2019 года стало известно, что ФАС приняла решение в пользу "Роснефти" и предписала Варандейскому терминалу прекратить нарушение, выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением путем установления и поддержания монопольно высокой цены перевалки нефти. Терминалу следовало установить экономически обоснованную цену, не превышающую сумму необходимых для производства и реализации данной услуги расходов и прибыли, определенной с учетом рентабельности, не превышающей среднеотраслевых показателей. В первом иске, поданным в апреле 2019 года, "Варандейский терминал" оспаривал данное решение.

Арбитражный суд Москвы при первом рассмотрении в августе 2019 года признал недействительным решение ФАС в отношении стоимости перевалки нефти на Варандейском терминале, однако апелляция в октябре 2019 года полностью отменила это решение. В начале января 2020 года кассационный суд отменил решения обеих инстанций и передал дело на новое рассмотрение. В июне Арбитражный суд Москвы при повторном рассмотрении отклонил иск "Варандейского терминала", оспаривавшего предписание ФАС в отношении стоимости перевалки нефти, и согласился с ведомством, что тариф на перевалку в $38 за тонну является монопольно высоким. Девятый арбитражный апелляционный суд 24 сентября поддержал это решение. В настоящее время общество и "ЛУКОЙЛ" подали кассационные жалобы, дата рассмотрения которых еще не назначена.

ФАС 29 ноября 2019 года выпустила приказ о включении "Варандейского терминала" в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется ведомство. Также утверждена предельная максимальная ставка тарифа на услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов (перевалка нефти) в морском порту Варандей в размере 1,211 тыс. рублей за 1 тонну (без НДС). Таким образом, "Варандейский терминал" сможет применять ставки на уровне или ниже предельного максимального уровня. Второй иск терминал подал к ведомству 20 декабря 2019 года, однако в июне 2020 года отказался от заявленных требований. Одновременно "Варандейский терминал" пытался оспорить приказ ФАС о предельных тарифах на перевалку нефти в Верховном суде РФ, но суд в июле признал законным решение ведомства.

Еще в одном иске, поданном в апреле 2020 года, терминал также оспаривает решения ФАС о привлечении к административной ответственности. Его рассмотрение назначено на 16 декабря.

"Башнефть" в 2016 году перешла под контроль "Роснефти". До этого "Башнефть" и "ЛУКОЙЛ" создали СП, в котором у "Башнефти" 74,9%, у "ЛУКОЙЛа" — 25,1%. Согласно данным ЦДУ ТЭК, "Башнефть-Полюс" в 2019 году добыло 1,1 млн тонн нефти. "ЛУКОЙЛ" сообщал, что в 2019 году планирует сохранить объем перевалки нефти через терминал Варандей на уровне 7,5 млн тонн, из которых на сырье Требса-Титова приходится чуть более 1 млн тонн.

Выручка "Варандейского терминала" в 2019 году составила 17,8 млрд руб. при чистой прибыли в 11,23 млрд руб. Годом ранее выручка составляла 16,8 млрд руб., а чистая прибыль — 9,44 млрд руб., свидетельствуют данные аналитической системы "СПАРК-Интерфакс".